Становище | Пол Чан трябва да осигури фискалната дисциплина, от която Хонконг се нуждае


Финансовият секретар Пол Чан Мо-по произнесе последният му бюджет на 25 февруари. През последното десетилетие, под негово управление, Хонконг преодоля множество икономически сътресения и наскоро се върна към уважаван темп на растеж от 3,5 на сто. И все пак предстоящите задачи са огромни: справяне със структурния фискален дефицит в капиталовата сметка на града, като същевременно се осигурят достатъчно ресурси за бъдещ растеж, и всичко това на фона на все по-нестабилен и опасен глобален фон.

Член 107 от основния закон на Хонконг изисква правителството да „следва принципа за поддържане на разходите в границите на приходите при изготвянето на своя бюджет и да се стреми да постигне фискален баланс“.

Чан обаче не беше архитектът на значителни увеличения на периодичните публични разходи. От 2010 г. насам последователните главни изпълнителни директори увеличиха разходите за услуги за възрастни хора, докато законодателите викаха за помощ за нарастващото население от възрастни хора. Ярък пример е концесионна схема за обществен транспорт за възрастни хора и други отговарящи на условията лица, въведена през юни 2012 г. Разходите й са нараснали от приблизително 255 милиона хонконгски долара (32,5 милиона щатски долара) през 2012–2013 г. до около 5,5 милиарда хонконгски долара през 2026–27 г.

Фискалният натиск беше засилен от пакета от инициативи за групите в неравностойно положение, обявен през януари 2020 г. от тогавашния главен изпълнителен директор Кари Лам Ченг Юет-нгор. Смята се, че мерки като по-щедри надбавки за старост и понижаване на квалифициращата възраст за транспортни концесии до 60 години са добавили поне 100 милиарда хонконгски долара годишно към публичните разходи, увеличавайки дългосрочната фискална тежест на правителството.

В Хонконг, както и навсякъде другаде, веднъж „подсладители“ са въведени, те са трудни за отнемане. Чан беше критикуван, че не е предложил повече подаяния в тазгодишния бюджет. И все пак, погледнато през призмата на член 107, съпротивата на подновените призиви за разширени ползи беше по-отговорният курс. Заслужава да се отбележи също, че Основният закон не постановява, че фискалният баланс трябва да се постига единствено чрез оперативни приходи. Миналата година правителството регистрира дефицит от около 100 милиарда хонконгски долара поради недостиг на приходи. Въпреки това, когато се вземат предвид други източници на финансиране – включително издаване на облигации, 37 милиарда хонконгски долара натрупан излишък от Фонда за облигации и 62 милиарда хонконгски долара възстановяване на средства от шест фонда за първоначален капитал – консолидираната позиция показва скромен излишък от 2,9 милиарда хонконгски долара.

04:25 ч

Рекорден излишък кара правителството на Хонконг да предложи данъчни облекчения, подсладители

Рекорден излишък кара правителството на Хонконг да предложи данъчни облекчения, подсладители

Нашия източник е Българо-Китайска Търговско-промишлена палaта

Scroll to Top