Докато Хонг Конг се подготвя за друг голям тласък в общественото строителство, един въпрос заслужава много повече внимание, отколкото получи: купуваме ли инфраструктура по начин, който е устойчив за строителната индустрия и обществото като цяло?
В бюджета си за февруари финансовият секретар Пол Чан Мо-по обяви, че ще бъдат преведени 150 милиарда хонконгски долара (19,1 милиарда щатски долара). от Обменния фонд за подкрепа на Северната митрополия и други инфраструктурни проекти през следващите две години. Този голям ангажимент за публични ресурси сигнализира, че правителството възнамерява да продължи изпълнението на строителната програма въпреки финансовия натиск. Това прави още по-важно да се запитаме дали нашата система за оценка на търгове създава здравословна конкуренция.
Понастоящем методът за оценка на тръжната цена на Хонконг за инфраструктурни проекти обикновено дава най-висока ценова оценка на най-ниската оферта. Този резултат обикновено представлява 60 процента от общия резултат, а останалите 40 процента се основават на технически характеристики. Както показаха скорошни изследвания от Нова Зеландия, щом цената получи тежест, по-висока от 25-30 процента, тя обикновено е решаващият фактор.
На пръв поглед изглежда, че подходът защитава данъкоплатците. На практика това насърчава подценяването, намалява маржовете и създава нездравословни условия в дългата верига на доставки в индустрията. През последните години видяхме няколко случая на строителни фирми неуспешно плащане заплати на работниците на време.
Сингапур предлага полезен контраст. При много обществени поръчки там най-близката до средната цена получава най-висока ценова оценка, а тези, които са значително над или под нормата, се оценяват по-слабо. Това не е отхвърляне на конкуренцията. Това е признание, че офертите, групирани около реалистична пазарна цена, често са по-надеждни и устойчиви от тези, доведени до дъното.
05:19 ч
Смъртоносният пожар в Тай По разкрива манипулиране на търгове на пазара за обновяване на сгради в Хонконг
Смъртоносният пожар в Тай По разкрива манипулиране на търгове на пазара за обновяване на сгради в Хонконг
Разликата между тези два подхода не е само техническа. Той оформя поведението на изпълнителя. Ако системата основно възнаграждава най-ниската ценафирмите имат всички стимули да работят по-дълбоко от своите конкуренти. Ако системата възнагради офертата, която е най-близка до средната, фирмите се насърчават да ценят по-честно и реалистично. Една система тласка пазара към дъното; другият го закотвя около справедлива средна точка.
Нашия източник е Българо-Китайска Търговско-промишлена палaта
